2016年12月21号下午，国家主席在主持召开中央财经领导小组第十四次会议，研究“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展和解决好人民群众普遍关心的突出问题等工作。
主席强调，要普遍推行垃圾分类制度；以沼气和生物天然气为主要处理方向，解决畜禽养殖场粪污处理和资源化问题；推进北方地区冬季清洁取暖等民生问题。
普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、无害化、资源化处理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。
加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。
十三五”期间，国务院、农业部和环保部等部门都对农业废弃物处理做出了明确部署，要围绕解决农村环境智力问题，聚焦禽畜粪污、病死禽畜、农作物秸秆及农产品加工剩余物、林业剩余物和能源作物、生活垃圾与有机废弃物等，以能源化、资源化、无害化、减量化为目标，大力推进废弃物资源化利用，提高农业可持续发展水平。
这是政府层面的发展方向及趋势，有主体、有形式、有目标、有考核、有未来。
纵观以往的历程，我们不难看出原有单一模式以至于简单的组合模式都不能满足现代城市及城乡结合部的垃圾处理要求。
垃圾处理模式：
一、填埋是垃圾处理工艺最简单处置形式，工艺相对简单，建设、运行成本低， 经济欠佳、地广人稀的区域较为适宜；
二、焚烧减量化明显，占地面积小，但，投资成本大，国内外抵触事件时有发生，经济条件富裕，人口密度大的城市较为适宜。
三、简易综合处理模式在此以前非常流行，各家根据自身的垃圾成分有不同的工艺处置模式，无外乎：预处理+堆肥（喷爆、热馏、热解、裂解、RDF等）+填埋，投资适中，使用范围广泛，真正的资源化产品销路却是很大问题。
四、最近水泥窑协同处置文件的出台，在工艺形式上又增加了一种比较可行性的处理方式。所谓水泥窑协同处置是水泥工业提出的一种新的废弃物处置手段，它是指将满足或经过预处理后满足入窑要求的固体废物投入水泥窑，在进行水泥熟料生产的同时实现对固体废物的无害化处置过程。处理对象可用于处理危险废物、生活垃圾（包括废塑料、废橡胶、废纸、废轮胎等）、城市和工业污水处理污泥、动植物加工废物、受污染土壤、应急事件废物等固体废物。但是，放射性废物、爆炸物及反应性废物、未经拆解的废电池、废家用电器和电子产品、含汞的温度计、血压计、荧光灯管和开关、铬渣、未知特性和未经鉴定的废物禁止入窑进行协同处置。
综上所述，四种处理方式各有利弊，都能完成对垃圾进行无害化，减量化，资源化的过程。
那么问题来了：这种制造垃圾、减量垃圾、处理垃圾、填埋垃圾……的模式哪里有循环的影子?资源化，能源化的影子又在哪里？通过垃圾产生的循环物质，通过什么循环体进行的循环?
海吟新环境经过多年的环境改善经验，结合实际工程运用，集多地垃圾处理厂之经验，应运而生的新的工艺模式就来了,我们称之为：“无害，减量、循环，能源”的新型理念型工艺模式。
一：理念的改变：垃圾的发展理念应该不再是“减量化、无害化、资源化”的三化原则，而应该是“无害、减量、循环、能源”的新型理念。
垃圾处理的方向会从单一的简式垃圾处理发展到垃圾处理的100%无害化，形成无害处理模式是垃圾处理的根本，谓之“无害”，无害的垃圾进入循环体系，就等于进入了垃圾处理的闭环处理模式，谓之“循环”，这也是将来建设垃圾处理厂的根本，只有循环起来的垃圾处理模式，才能更大限度地囊括了“减量”的概念。“能源”，是垃圾处理最终的盈利模式，也是一个企业，一个工艺是否成功的最直接表现，能源化的产品，应该是垃圾通过工艺完善直接产生出来的，而非通过添加能源或消耗能源折抵出的概念性资源。这里指的能源不仅仅限于“气”、“油”“水”“木塑产品”等的直接产物，还包括土壤改良剂，空气净化体，农业循环有机产业园等，甚至包括农业肥转化的农产品出口，农作物生成等等一切通过工艺完善直接产生的。
二：建设模式和建设周期的猜想
从北京顺义垃圾处理厂，北京南宫垃圾处理厂等众多政府投资的工厂的垃圾处理模式发展方向来看，凡是政府投入的，总会在最短期限内对工艺和设备进行最优的整合。垃圾厂的存在期限根据工艺的不同一般会存在5-8年，就会随着新工艺，新方法的出现而不断的进行整合。随着政府对垃圾处理的模式不断的更迭，以不变的所有权模式应对不断变化的垃圾处理新方向。
三：垃圾厂建设杜绝单一模块化，单一模块化建设的弊病会随着新工艺，新技术的出现而显现。垃圾厂建设的原则是工艺的简单，设备的简洁，使用的可靠，并能随着工艺技术的调整而很快地转换升级。
四：对于实体企业 “卖铁换钱”的经营之道是每个实体企业的必须保证的根本之道，但，单从“铁”的价格上做文章是不够的，还应从“铁”的概念上发挥一下，也就是我们所说的：“智能装备”。
智能装备在前几年一直是概念性的名词，因为大家都认为垃圾处理应用“智能”，是对垃圾的“不尊重”。当然这是句玩笑话，现如今，垃圾处理的发展趋势必须是以提升人们的健康和生活品质为基础，把智能装备应用在环境相对恶劣的工艺或部位，是对人类的尊重和解放。因此随着人们幸福指数的提高，随着生活质量的提高，智能装备会在最短的时间内，在垃圾处理厂装备中占有较大的比例。
从垃圾发展的方向看，概念的转变更需要工艺及设备的配合，从某种意义上讲，就更需要政府层面的引导和支持。
“无害、减量、循环、能源”模式的发展，还需要我们共同努力。
